Мэр Ахтырки по состоянию на 2026 год — Павел Петрович Кузьменко, врач-травматолог, избранный городским головой осенью 2020-го. Он возглавляет Ахтырскую городскую территориальную общину Сумской области: город-форпост в десятках километров от границы с Россией, который в первые недели большой войны выдержал окружение, «грады» и термобарические удары и получил звание «Город-герой Украины».
Именно к городскому голове обращаются по вопросам восстановления, укрытий, социальных выплат, коммуналки и гуманитарной помощи. Его полномочия определены Законом Украины «О местном самоуправлении», а ежедневная работа — ещё и логистикой прифронтовой жизни: восстановление лицеев, переговоры с донорами, приём граждан и публичные отчёты перед советом восьмого созыва.
Ниже — кто такой Павел Кузьменко, как он попал в кресло мэра, чем занимается община в 2025–2026 годах, как записаться на приём и что стоит знать, прежде чем писать жалобу или просить помощь.
Кто сейчас мэр Ахтырки и как его избирали
Павел Петрович Кузьменко родился 17 февраля 1977 года в посёлке Кириковка бывшего Великописаревского района. В Ахтырку приехал в 2000-м после Харьковского государственного медицинского университета. В 2002-м окончил Харьковскую медицинскую академию последипломного образования по специальности «Хирургия». Два десятилетия работал ортопедом-травматологом Ахтырской центральной районной больницы, с 2012-го возглавлял ортопедическое, позже травматолого-ортопедическое отделение.
На местных выборах 25 октября 2020 года баллотировался на должность городского головы от политической партии «Сила и честь». Среди девяти кандидатов набрал 3 298 голосов — 32,32%. Присягу должностного лица местного самоуправления принял 24 ноября 2020 года. В официальной биографии на портале общины он указан как беспартийный. Ранее, в 2015-м, пытался пройти в горсовет от «Блока Петра Порошенко» и не стал депутатом.
Кампания была скромной: сам мэр вспоминал, что выиграл с бюджетом около 50 тысяч гривен. Аргумент звучал просто: двадцать лет ночных дежурств и дневной травматологии в одной больнице — это уже своеобразный «вклад» перед избирателями. После избрания он возглавил уже объединённую общину, образованную в ходе децентрализации.
Община, которую он возглавляет
Ахтырская городская территориальная община объединяет 11 населённых пунктов: город Ахтырка и сёла Будное, Великое Озеро, Залужаны, Климентово, Козятин, Пески, Подол, Пристань, Сосонка и Старая Ивановка. Площадь — около 82,4 квадратных километра. Административный центр и адрес совета — улица Независимости, 11.
Численность постоянно «плывёт» из-за войны и внутреннего перемещения. В прогнозных документах общины на 2026–2028 годы указано: по состоянию на 1 мая 2025 года население Ахтырской ОТГ с учётом внутренне перемещённых лиц составляло 42,2 тысячи человек, из них 3 649 — ВПЛ. До большой войны город часто описывали как 47–48-тысячный. Сокращение — следствие обстрелов, эвакуации, мобилизации и того, что часть людей регистрируется в соседних общинах, хотя фактически живёт в Ахтырке.
Экономическое лицо города долго держалось на нефти и газе Ахтырского нефтепромысла, пищевой промышленности и известном пивзаводе. Сегодня к этому добавляются гранты, межмуниципальные меморандумы и постоянная работа с международными фондами. В 2024-м община, по словам городского головы в интервью порталу децентрализации, за три года войны привлекла материальную и финансовую поддержку объёмом более миллиарда гривен — техника, генераторы, медицинское оборудование, стройматериалы, мебель.
Врач в мэрии: февраль–март 2022-го
Ахтырка лежит на пути, который российскому командованию был нужен для рывка дальше — на Полтаву, Миргород, в сторону Киева и Харькова. Бои за город и район начались 24 февраля 2022 года. Активная фаза продолжалась до конца марта. Город не оккупировали, но ударили жёстко: жилые кварталы, больница, лицей, здание горсовета, теплоэнергетика.
Кузьменко остался в городе. Днём координировал эвакуацию, гуманитарку и работу служб, ночью оперировал — тот же хирург с двадцатилетним стажем. В пиковые дни в больнице оставалась лишь часть коллектива; врачи жили на работе неделями. 24 марта 2022 года президентским указом Ахтырке присвоили почётное звание «Город-герой Украины». Тем же указом городского голову наградили орденом «За мужество» III степени «за организацию обороны населённых пунктов». Саму награду города Президент вручил в Ахтырке 28 марта 2023 года — городскому голове, председателю военно-гражданской администрации и коменданту. Орден мэру торжественно передали позже, 28 июня 2023-го, в Сумах.
Ахтырка стала не «символом на плакате», а рабочим форпостом: короткое подлётное окно для баллистики, постоянная воздушная тревога и необходимость держать больницу, воду, тепло и укрытия одновременно.
Что делает мэр Ахтырки сейчас
Полномочия городского головы — классические для украинского самоуправления и одновременно искажённые войной. Он представляет общину, подписывает решения совета и распоряжения, формирует исполнительный комитет, назначает руководителей коммунальных предприятий, распоряжается бюджетом в пределах утверждённых программ, организует гражданскую защиту. На практике 2025–2026 годов это ещё и гранты NEFCO на канализацию, меморандумы «Плечом к плечу» с Кременчугом, Моршином, Гощой, Мостисской, Бориславом, встречи с мэром Львова, STEM-лаборатории от ПРООН, восстановление повреждённого лицея и борьба за лимиты электроэнергии, на которые местная власть формально не влияет.
В августе 2026-го городской голова публично комментировал гибель рыбы и смрад в реке Ахтырка: поручил проверить русло выше по течению на предмет сбросов. Предварительные анализы Госэкоинспекции показали химические показатели в пределах нормы, а главной причиной назвали низкий кислород из-за жары и обмеления. В январе того же года он собирал коллективы больницы и жителей из-за многочасовых отключений света и готовил коллективное обращение в Сумы и Киев — потому что графики формируют энергетики, а не мэрия.
Совет восьмого созыва работает дальше: в декабре 2025-го утверждён план работы на 2026 год за подписью городского головы. Секретарь совета — Виктория Булах. Среди заместителей в коммуникации общины часто фигурируют Оксана Гетьман, Александр Масло, Надежда Питюкова.
Контакты и график приёма
Официальная точка входа — здание городского совета. Приём ведётся по устоявшемуся графику, но в условиях воздушных тревог и выездных встреч его стоит уточнять на портале общины или по телефону.
| Канал | Когда и как | Детали |
|---|---|---|
| Личный приём в совете | первая и третья среда месяца, 14:00–16:00 | ул. Независимости, 11, г. Ахтырка, 42700 |
| Выездной приём | вторая и четвёртая среда | по отдельному плану работы главы |
| Телефонная «горячая линия» | первая и третья среда, 09:00–10:00 | (05446) 4-15-01 |
| Письменное обращение | в рабочие дни совета | mail@okhtyrkamr.gov.ua; факс тот же номер |
Данные графика и адреса — с официального портала Ахтырского городского совета (okhtyrkamr.gov.ua). Режим работы исполкома обычно пятидневный, с обеденным перерывом; в пятницу день короче.
Предыдущие городские головы: краткая линия власти
Чтобы понять, откуда взялась нынешняя мэрия, стоит взглянуть на архивную линию руководителей. После советского исполкома город несколько раз менял и фамилии, и политический климат.
| Период | Должность | Фамилия |
|---|---|---|
| 1983–1990 | председатель исполкома | Борис Соловей |
| с мая 1990 | председатель городского совета | Юрий Ситник |
| с апреля 1992 | председатель исполкома и совета | Алексей Коновалов |
| 1994–2000 | председатель совета / городской голова | Алексей Нестеренко (полномочия прекращены досрочно в июле 2000) |
| с октября 2000 | городской голова | Юрий Дзюбин |
| 2002–2010 | городской голова | Ирина Демченко (два срока) |
| с ноября 2010 | городской голова | Олег Касьяненко; с 2011 обязанности исполнял секретарь Александр Цилуйко |
| 2014–2020 | городской голова | Игорь Алексеев |
| с 25 октября 2020 | городской голова | Павел Кузьменко |
Хронологию до 2020 года собрали в архивном разделе официального портала общины. После начала полномасштабной войны общенациональные местные выборы не проводились, поэтому полномочия избранного в 2020-м главы продолжаются в правовом режиме военного положения.
Стиль руководства: прямая речь и острые углы
Кузьменко много общается сам — видеобращения, годовые отчёты перед общиной, посты в Facebook. Тон часто врачебный: коротко, без церемоний, с акцентом на цифры окон, генераторов и койко-мест. В апреле 2025-го в разговоре для портала decentralization.ua он жёстко говорил о «синдроме воровства» ресурсов тыловыми общинами, о риске превращения приграничья в «пустыню», если государство не поднимет зарплаты учителям и врачам в полосе боевых действий, и о том, что часть ВПЛ живёт в Ахтырке, а субсидию «забирает» сосед.
Такая прямота даёт эффект присутствия — и так же быстро порождает конфликты. В апреле 2026-го региональные издания описали резкую перепалку мэра в соцсети с пенсионеркой, бабушкой погибшего защитника, после спора о срезанных аварийных деревьях. Инцидент не отменяет ни ордена, ни ночных операций 2022-го, но показывает грань, на которой публичный темперамент бьётся о боль семей. Для жителя общины это практический вывод: обращения лучше оформлять официально, спокойно и с документами, а не только комментарием под постом.
Отдельно стоит отличать городские легенды первых дней войны от проверенных действий. В открытом доступе есть и благодарные свидетельства о штабе, питании и больнице, и упрёки в комментариях. Юридически и документально зафиксированы факт пребывания главы в городе, указы о наградах и последующее восстановление.
Полезные советы
- Пишите официально, даже если уже написали в Facebook. Закон «Об обращениях граждан» считает входящий номер и сроки. Скрин комментария под постом мэра — не замена заявления в канцелярию совета.
- Отделяйте то, что мэрия может, от того, чего не может. Графики света, лимиты облэнерго, работу ГСЧС и военную комендатуру местный совет не «выключает кнопкой». Зато укрытия в школах, благоустройство, социальная помощь, коммунальные тарифы в пределах полномочий, гуманитарные очереди — да.
- На приём берите пакет, а не эмоцию. Копия паспорта, код, правоустанавливающие на жильё, фото разрушений, предыдущие ответы служб. По моим наблюдениям за приёмами в малых общинах Сумщины, именно комплект бумаг сокращает путь от «нас не слышат» до конкретного поручения заместителю.
- Следите за сессиями, а не только за мэром. Бюджет, почётные звания, программы занятости на 2026–2028 годы принимает совет. Заседания комиссий община выкладывает в открытый доступ — это способ понять, кто реально «ведёт» землю, образование или ЖКХ.
- Не путайте городского голову с главой ОВА или военным комендантом. В прифронтовой полосе полномочия слоями накладываются. Жалоба «на весь город» часто должна идти сразу в несколько кабинетов.
После такого списка логично добавить ещё одну бытовую деталь. Горячая линия главы — только два часа дважды в месяц. Между этими окнами работают профильные заместители, ЦНАП и отраслевые отделы. Если вопрос о субсидии, разрушенном окне или справке ВПЛ, быстрее сработает профильное управление, а не ожидание среды.
Восстановление, партнёры и деньги 2025–2026
Картина восстановления неровная. Часть многоквартирных домов община закрыла собственным счётом и донорским стеклом; одна из пяти разрушенных «высоток» в 2025-м так и стояла из-за дыры в финансировании после изменения правил военного НДФЛ. Теплоэнергетику, разбитую в начале вторжения, город фактически поднимал сам, не дожидаясь полной государственной процедуры. Кременчуг дважды перечислял по миллиону гривен в рамках «Плечом к плечу» — в частности на лицей. Японская программа «Kusanone» обещала лапароскопическое оборудование, Минздрав — КТ.
Параллельно растёт «мягкая» инфраструктура, которой в сухих отчётах мэра почти не видно, но которая держит молодёжь в городе в 50 километрах от границы. На территории бывшего завода «Сельхозмаш» в 2025-м открыли крытый скейтпространство «Критка». Школьники сами сделали мерч. Документальный фильм об этой площадке в 2026-м попал на фестиваль уличной культуры в Хельсинки. Для приграничного города это не развлечение «для галочки» — это попытка не отдать подростков только сиренам и отъезду.
Приграничная община выживает не лозунгом «мы герои», а бухгалтерией: ставка врача, окно в школе, генератор в котельной и партнёр, который не боится приехать в зону, куда ракета летит минуты.
В декларациях НАПК Кузьменко фигурирует как городской голова с 2020-го. Открытые агрегированные сводки показывают рост совокупного семейного дохода после избрания — типичная картина для должностного лица с надбавкой за работу в зоне боевых действий. В интервью 2025 года он называл ориентировочную зарплату с коэффициентом 1,5 и говорил о собственных переводах на ВСУ. Точные цифры за каждый год стоит сверять в реестре деклараций, а не в пересказах новостей.
Как отличить должность от человека
Запрос «мэр Ахтырки» в поиске часто ищет не биографию, а кнопку: куда звонить после прилёта, кто выдаёт справку, откроют ли школу, почему снова река пахнет. Должность городского головы в украинском законе — это не «хозяин города». Это высшее должностное лицо местного самоуправления, подотчётное совету и ограниченное бюджетом, военным положением и компетенцией других органов.
Человек на этой должности в Ахтырке — хирург, который привык зашивать то, что разорвано. Отсюда и плюс, и минус: быстрые решения в кризисе и резкость в бытовых спорах. Община при этом шире одной фамилии. 34 депутата, секретарь, заместители, «Благоустройство», больница, ЦНАП, волонтёры «Критки», семьи почётных граждан, которых совет присваивает посмертно защитникам, — всё это тоже власть города, только распределённая.
На осень 2026-го главное, что стоит помнить посетителю сайта или кабинета на Независимости, 11: Павел Кузьменко остаётся действующим городским головой Ахтырской общины, избранным в 2020 году; следующие выборы зависят от решения государства о безопасности голосования. До тех пор каждое окно, каждая сессия и каждое обращение — это и есть местное самоуправление города-героя, которое до сих пор слышит сирену раньше большинства Украины.
