Мер Охтирки станом на 2026 рік — Павло Петрович Кузьменко, лікар-травматолог, обраний міським головою восени 2020-го. Він очолює Охтирську міську територіальну громаду Сумської області: місто-форпост за десятки кілометрів від кордону з Росією, яке в перші тижні великої війни витримало оточення, «гради» й термобаричні удари і отримало відзнаку «Місто-герой України».
Саме до міського голови звертаються з питань відбудови, укриттів, соціальних виплат, комуналки й гуманітарної допомоги. Його повноваження визначені Законом України «Про місцеве самоврядування», а щоденна робота — ще й логістикою прифронтового життя: відновлення ліцеїв, переговори з донорами, прийом громадян і публічні звіти перед радою восьмого скликання.
Нижче — хто такий Павло Кузьменко, як він потрапив у крісло мера, чим займається громада у 2025–2026 роках, як записатися на прийом і що варто знати, перш ніж писати скаргу чи просити допомогу.
Хто зараз мер Охтирки і як його обирали
Павло Петрович Кузьменко народився 17 лютого 1977 року в селищі Кириківка тодішнього Великописарівського району. У Охтирку приїхав у 2000-му після Харківського державного медичного університету. У 2002-му закінчив Харківську медичну академію післядипломної освіти за спеціальністю «Хірургія». Два десятиліття працював ортопедом-травматологом Охтирської центральної районної лікарні, з 2012-го очолював ортопедичне, згодом травматолого-ортопедичне відділення.
На місцевих виборах 25 жовтня 2020 року балотувався на посаду міського голови від політичної партії «Сила і честь». Серед дев’яти кандидатів набрав 3 298 голосів — 32,32%. Присягу посадової особи місцевого самоврядування склав 24 листопада 2020 року. В офіційній біографії на порталі громади він зазначений як безпартійний. Раніше, у 2015-му, пробував пройти до міськради від «Блоку Петра Порошенка» і не став депутатом.
Кампанія була скромною: сам мер згадував, що виграв із бюджетом близько 50 тисяч гривень. Аргумент звучав просто: двадцять років нічних чергувань і денної травматології в одній лікарні — це вже своєрідний «внесок» перед виборцями. Після обрання він очолив уже об’єднану громаду, утворену в ході децентралізації.
Громада, яку він очолює
Охтирська міська територіальна громада об’єднує 11 населених пунктів: місто Охтирка та села Будне, Велике Озеро, Залужани, Климентове, Козятин, Піски, Поділ, Пристань, Сосонка і Стара Іванівка. Площа — близько 82,4 квадратних кілометра. Адміністративний центр і адреса ради — вулиця Незалежності, 11.
Чисельність постійно «пливе» через війну й внутрішнє переміщення. У прогнозних документах громади на 2026–2028 роки зазначено: станом на 1 травня 2025 року населення Охтирської МТГ з урахуванням внутрішньо переміщених осіб становило 42,2 тисячі людей, із них 3 649 — ВПО. До великої війни місто часто описували як 47–48-тисячне. Скорочення — наслідок обстрілів, евакуації, мобілізації й того, що частина людей реєструється в сусідніх громадах, хоча фактично живе в Охтирці.
Економічне обличчя міста довго трималося на нафті й газі Охтирського нафтопромислу, харчовій промисловості та відомому пивзаводі. Сьогодні до цього додаються гранти, міжмуніципальні меморандуми й постійна робота з міжнародними фондами. У 2024-му громада, за словами міського голови в інтерв’ю порталу децентралізації, за три роки війни залучила матеріальну й фінансову підтримку обсягом понад мільярд гривень — техніка, генератори, медичне обладнання, будматеріали, меблі.
Лікар у мерії: лютий–березень 2022-го
Охтирка лежить на шляху, який російському командуванню був потрібен для ривка далі — на Полтаву, Миргород, у бік Києва й Харкова. Бої за місто й район почалися 24 лютого 2022 року. Активна фаза тривала до кінця березня. Місто не окупували, але вдарили жорстко: житлові квартали, лікарня, ліцей, будівля міськради, теплоенергетика.
Кузьменко лишився в місті. Удень координував евакуацію, гуманітарку й роботу служб, уночі оперував — той самий хірург із двадцятирічним стажем. У пікові дні в лікарні залишалася лише частина колективу; лікарі жили на роботі тижнями. 24 березня 2022 року президентським указом Охтирці присвоїли почесну відзнаку «Місто-герой України». Тим самим указом міського голову нагородили орденом «За мужність» III ступеня «за організацію оборони населених пунктів». Саму відзнаку міста Президент вручив у Охтирці 28 березня 2023 року — міському голові, голові військово-цивільної адміністрації та коменданту. Орден меру урочисто передали пізніше, 28 червня 2023-го, у Сумах.
Охтирка стала не «символом на плакаті», а робочим форпостом: коротке підлітне вікно для балістики, постійна повітряна тривога й необхідність тримати лікарню, воду, тепло й укриття одночасно.
Що робить мер Охтирки зараз
Повноваження міського голови — класичні для українського самоврядування і водночас викривлені війною. Він представляє громаду, підписує рішення ради й розпорядження, формує виконавчий комітет, призначає керівників комунальних підприємств, розпоряджається бюджетом у межах затверджених програм, організовує цивільний захист. На практиці 2025–2026 років це ще й гранти NEFCO на каналізацію, меморандуми «Пліч-о-пліч» із Кременчуком, Моршином, Гощею, Мостиською, Бориславом, зустрічі з мером Львова, STEM-лабораторії від ПРООН, відбудова пошкодженого ліцею й боротьба за ліміти електроенергії, на які місцева влада формально не впливає.
У серпні 2026-го міський голова публічно коментував загибель риби й сморід у річці Охтирка: доручив перевірити русло вище за течією на предмет скидів. Попередні аналізи Держекоінспекції показали хімічні показники в межах норми, а головну причину назвали низький кисень через спеку й обміління. У січні того ж року він збирав колективи лікарні й мешканців через багатогодинні відключення світла і готував колективне звернення до Сум і Києва — бо графіки формують енергетики, а не мерія.
Рада восьмого скликання працює далі: у грудні 2025-го затверджено план роботи на 2026 рік за підписом міського голови. Секретар ради — Вікторія Булах. Серед заступників у комунікації громади часто фігурують Оксана Гетьман, Олександр Масло, Надія Питюкова.
Контакти та графік прийому
Офіційна точка входу — будівля міської ради. Прийом ведеться за сталим графіком, але в умовах повітряних тривог і виїзних зустрічей його варто уточнювати на порталі громади або телефоном.
| Канал | Коли і як | Деталі |
|---|---|---|
| Особистий прийом у раді | перша і третя середа місяця, 14:00–16:00 | вул. Незалежності, 11, м. Охтирка, 42700 |
| Виїзний прийом | друга і четверта середа | за окремим планом роботи голови |
| Телефонна «гаряча лінія» | перша і третя середа, 09:00–10:00 | (05446) 4-15-01 |
| Письмове звернення | у робочі дні ради | mail@okhtyrkamr.gov.ua; факс той самий номер |
Дані графіка й адреси — з офіційного порталу Охтирської міської ради (okhtyrkamr.gov.ua). Режим роботи виконкому зазвичай п’ятиденний, з обідньою перервою; у п’ятницю день коротший.
Попередні міські голови: коротка лінія влади
Щоб зрозуміти, звідки взялася нинішня мерія, варто глянути на архівну лінію керівників. Після радянського виконкому місто кілька разів змінювало і прізвища, і політичний клімат.
| Період | Посада | Прізвище |
|---|---|---|
| 1983–1990 | голова виконкому | Борис Соловей |
| з травня 1990 | голова міської ради | Юрій Ситник |
| з квітня 1992 | голова виконкому і ради | Олексій Коновалов |
| 1994–2000 | голова ради / міський голова | Олексій Нестеренко (повноваження припинені достроково в липні 2000) |
| з жовтня 2000 | міський голова | Юрій Дзюбін |
| 2002–2010 | міський голова | Ірина Демченко (два терміни) |
| з листопада 2010 | міський голова | Олег Касьяненко; з 2011 обов’язки виконував секретар Олександр Цілуйко |
| 2014–2020 | міський голова | Ігор Алєксєєв |
| з 25 жовтня 2020 | міський голова | Павло Кузьменко |
Хронологію до 2020 року зібрано в архівному розділі офіційного порталу громади. Після початку повномасштабної війни загальнонаціональні місцеві вибори не проводилися, тож повноваження обраного у 2020-му голови тривають у правовому режимі воєнного стану.
Стиль керівництва: пряма мова і гострі кути
Кузьменко багато спілкується сам — відеозвернення, річні звіти перед громадою, дописи у Facebook. Тон часто лікарський: коротко, без церемоній, з акцентом на цифри вікон, генераторів і ліжко-місць. У квітні 2025-го в розмові для порталу decentralization.ua він жорстко говорив про «синдром крадіжки» ресурсів тиловими громадами, про ризик перетворення прикордоння на «пустелю», якщо держава не підніме зарплати вчителям і лікарям у смузі бойових дій, і про те, що частина ВПО живе в Охтирці, а субсидію «забирає» сусід.
Така прямота дає ефект присутності — і так само швидко породжує конфлікти. У квітні 2026-го регіональні видання описали різку перепалку мера в соцмережі з пенсіонеркою, бабусею загиблого захисника, після суперечки про зрізані аварійні дерева. Інцидент не скасовує ні ордена, ні нічних операцій 2022-го, але показує межу, на якій публічний темперамент б’ється об біль родин. Для жителя громади це практичний висновок: звернення краще оформлювати офіційно, спокійно і з документами, а не лише коментарем під постом.
Окремо варто відрізняти міські легенди перших днів війни від перевірених дій. У відкритому доступі є і вдячні свідчення про штаб, харчування й лікарню, і закиди в коментарях. Юридично й документально зафіксовані факт перебування голови в місті, укази про нагороди та подальша відбудова.
Корисні поради
- Пишіть офіційно, навіть якщо вже написали в Facebook. Закон «Про звернення громадян» рахує вхідний номер і строки. Скрін коментаря під постом мера — не заміна заяви до канцелярії ради.
- Окреміть те, що мерія може, від того, чого не може. Графіки світла, ліміти обленерго, роботу ДСНС і військову комендатуру місцева рада не «вимикає кнопкою». Натомість укриття в школах, благоустрій, соціальна допомога, комунальні тарифи в межах повноважень, гуманітарні черги — так.
- На прийом беріть пакет, а не емоцію. Копія паспорта, код, правовстановлюючі на житло, фото руйнувань, попередні відповіді служб. За моїми спостереженнями за прийомами в малих громадах Сумщини, саме комплект паперів скорочує шлях від «нас не чують» до конкретного доручення заступнику.
- Стежте за сесіями, а не лише за мером. Бюджет, почесні звання, програми зайнятості на 2026–2028 роки ухвалює рада. Засідання комісій громада викладає у відкритий доступ — це спосіб зрозуміти, хто реально «веде» землю, освіту чи ЖКГ.
- Не плутайте міського голову з головою ОВА чи військовим комендантом. У прифронтовій смузі повноваження шарами накладаються. Скарга «на все місто» часто повинна йти одразу в кілька кабінетів.
Після такого списку логічно додати ще одну побутову деталь. Гаряча лінія голови — лише дві години двічі на місяць. Між цими вікнами працюють профільні заступники, ЦНАП і галузеві відділи. Якщо питання про субсидію, зруйноване вікно чи довідку ВПО, швидше спрацює профільне управління, а не очікування середи.
Відбудова, партнери і гроші 2025–2026
Картина відновлення нерівна. Частину багатоквартирних будинків громада закрила власним коштом і донорським склом; одне з п’яти зруйнованих «висоток» у 2025-му так і стояло через дірку в фінансуванні після зміни правил військового ПДФО. Теплоенергетику, розбиту на старті вторгнення, місто фактично піднімало само, не чекаючи повної державної процедури. Кременчук двічі переказував по мільйону гривень у межах «Пліч-о-пліч» — зокрема на ліцей. Японська програма «Kusanone» обіцяла лапароскопічне обладнання, МОЗ — КТ.
Паралельно росте «м’яка» інфраструктура, якої в сухих звітах мера майже не видно, але яка тримає молодь у місті за 50 кілометрів від кордону. На території колишнього заводу «Сільгоспмаш» у 2025-му відкрили критий скейтпростір «Критка». Школярі самі зробили мерч. Документальна стрічка про цей майданчик у 2026-му потрапила на фестиваль вуличної культури в Гельсінкі. Для прикордонного міста це не розвага «для галочки» — це спроба не віддати підлітків лише сиренам і від’їзду.
Прикордонна громада виживає не лозунгом «ми герої», а бухгалтерією: ставка лікаря, вікно в школі, генератор у котельні й партнер, який не боїться приїхати в зону, куди ракета летить хвилини.
У деклараціях НАЗК Кузьменко фігурує як міський голова з 2020-го. Відкриті агреговані зведення показують зростання сукупного сімейного доходу після обрання — типова картина для посадовця з надбавкою за роботу в зоні бойових дій. У інтерв’ю 2025 року він називав орієнтовну зарплату з коефіцієнтом 1,5 і говорив про власні перекази на ЗСУ. Точні цифри за кожен рік варто звіряти в реєстрі декларацій, а не в переказах новин.
Як відрізнити посаду від людини
Запит «мер Охтирки» в пошуку часто шукає не біографію, а кнопку: куди дзвонити після прильоту, хто видає довідку, чи відкриють школу, чому знову річка пахне. Посада міського голови в українському законі — це не «хазяїн міста». Це найвища посадова особа місцевого самоврядування, підзвітна раді й обмежена бюджетом, військовим станом і компетенцією інших органів.
Людина на цій посаді в Охтирці — хірург, який звик зашивати те, що розірвано. Звідси і плюс, і мінус: швидкі рішення в кризі й різкість у побутових суперечках. Громада при цьому ширша за одне прізвище. 34 депутати, секретар, заступники, «Благоустрій», лікарня, ЦНАП, волонтери «Критки», родини почесних громадян, яких рада присвоює посмертно захисникам, — усе це теж влада міста, лише розподілена.
На осінь 2026-го головне, що варто пам’ятати відвідувачу сайту чи кабінету на Незалежності, 11: Павло Кузьменко залишається чинним міським головою Охтирської громади, обраним 2020 року; наступні вибори залежать від рішення держави про безпеку голосування. Доти кожне вікно, кожна сесія й кожне звернення — це і є місцеве самоврядування міста-героя, яке досі чує сирену раніше за більшість України.
