Роман Анатолійович Гученко — сумський громадський діяч у сфері об’єднань співвласників і колишній голова Сумської районної державної адміністрації. У відкритому пошуку його прізвище найчастіше з’являється разом із двома датами: 1 грудня 2022 року, коли президент призначив його керівником прифронтового району, і 30 травня 2023 року, коли його звільнили за власною заявою.
Між цими датами вмістилися шість місяців воєнного управління, підозра СБУ та прокуратури щодо благодійного пального на 1,443 млн грн і публічна суперечка про те, де закінчується волонтерська логістика й починається кримінальна відповідальність. Станом на вересень 2026 року відкритого вироку в цій справі в публічному полі немає, тож оцінка залишається юридично незавершеною.
Не посада, а сходинка: звідки взялася публічна фігура
До кабінету голови РДА Роман Гученко прийшов не з партійної вертикалі й не з великого бізнесу. Його публічний слід формувався в житлово-комунальній політиці Сумщини: голова правління ОСББ «САД-2014» у селі Сад, голова асоціації ОСББ «Сумщина», віцепрезидент Всеукраїнської ради голів ОСББ, член Нацради з питань створення та функціонування ОСББ при Кабінеті Міністрів. У відкритому профілі він також вказував службу в Сумському прикордонному загоні та роботу кредитним інспектором у ПриватБанку.
Для початківця в темі місцевої влади це важливий нюанс. Після реформи децентралізації людина, яка вміє збирати співвласників, рахувати тарифи й говорити з мерією мовою кошторисів, часто стає зрозумілішою «кадровою базою», ніж класичний апаратний чиновник. Для досвідченого спостерігача Сумщини інший акцент: Гученко вже був депутатом Садівської сільської ради, радником міського голови Сум з питань ОСББ та енергоефективності, а 2021-го — радником голови ОДА з ЖКГ на громадських засадах. Тобто стрибок у грудні 2022-го виглядав логічним продовженням, а не випадковістю.
Призначення оформили розпорядженням Президента №315/2022-рп від 1 грудня 2022 року. Попередника, Руслана Сіренка, звільнили того ж дня за заявою. Формально це кадрова ротація в умовах воєнного стану, коли районна адміністрація працює як районна військова адміністрація.
Дружина — Оксана Олександрівна Гученко, донька — Аглая Романівна. Зареєстроване місце проживання в деклараціях — село Сад Сумського району. Ці дані не «жовта хроніка», а орієнтир: більшість його громадських структур зав’язані саме на цьому населеному пункті й на мережі ОСББ області.
Чому саме ОСББ стали ліфтом на Сумщині
ОСББ в українській політиці часто недооцінюють. На папері це юридична особа співвласників багатоквартирного будинку. На практиці — школа бюджетування, конфлікт-менеджменту й публічної звітності. Голова правління щомісяця пояснює сусідам, куди пішли гроші за тепло, ліфт і дах. Хто витримує цей режим роками, уже вміє тримати збори, протоколи й претензії.
Гученко цей досвід масштабував. Окрім «САД-2014», у відкритих реєстрах він фігурує як керівник АОСББ «Сумщина», ОСББ «Загальна справа» та відокремленого підрозділу Всеукраїнської ради голів ОСББ у Сумській області. Раніше керував також ОСББ «Ковпака 61». Така мережа дає не лише вплив у будинках, а й горизонтальні зв’язки з головами інших об’єднань — від Сум до малих громад району.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли читачі плутали асоціацію ОСББ із органом влади. Це різні речі. Асоціація лобіює інтереси будинків, навчає голів правлінь, заходить у робочі групи при Кабміні. Районна адміністрація — виконавча вертикаль держави. Перехід з першої ролі в другу виглядає природно лише доти, доки не змінюється масштаб відповідальності: замість під’їзду з’являються укриття, евакуація, пальне для техніки й координація з військовими.
Що давав цей бекграунд на старті війни
У лютому 2022-го Гученко став радником голови Сумської ОВА Дмитра Живицького з патронатної служби, у червні — керівником цієї служби. Патронатна служба — не «почесна посада». Це фільтр документів, графік, доручення, супровід рішень керівника області в хаосі перших місяців вторгнення. Саме з цього коридору його й висунули на район.
Для мешканця прикордоння важливіше інше. Сумський район після укрупнення 2020 року — це не «околиці міста». До нього входять і Суми, і Білопілля, Краснопілля, Лебедин, Ворожба, Хотінь, Юнаківка та інші громади. Частина з них місяцями перебувала в офіційному переліку територій бойових дій. Голова РДА в таких умовах відповідає не за «гарний сайт адміністрації», а за те, чи доїде гуманітарка, чи працює штаб і чи не розвалюється цивільно-військова координація.
Шість місяців на чолі прифронтового району
Каденція вийшла короткою: грудень 2022 — травень 2023. Для мирного часу це мало. Для Сумщини зими 2022–2023-го — окремий сезон виживання. Районна військова адміністрація працювала паралельно з міською владою Сум, обласною військовою адміністрацією, ТЦК, ДСНС і військовим командуванням. Межі повноважень тут часто розмиті: хтось відповідає за світло в укритті, хтось — за пальне для генератора, хтось — за списки евакуації.
Публічний слід цього періоду скромніший, ніж у губернаторів, і це нормально. Голова району рідко стає героєм національних ефірів. З локальних епізодів зберігся, зокрема, квітневий 2023-го публічний заклик до міського голови Сум забезпечити вуличне освітлення довше ввечері — типовий конфлікт «безпека проти світломаскування», який у прикордонні спалахує щосезону.
9 травня 2023 року Гученко написав заяву про звільнення. Причину сформулював дипломатично: «формування нової команди» і потреба «100% злагодженості» без суперечок між керівниками заради обороноздатності району. 26 травня звільнення погодив Кабмін, 30 травня президент підписав розпорядження №98/2023-рп. Тимчасово обов’язки передали Михайлу Мельнику.
Хронологія важлива, бо заяву подали вже після підозри. Чи був відхід політичним жестом «не заважати новій команді», чи наслідком кримінального тиску — з відкритих джерел однозначно не випливає. Обидві версії циркулюють у сумському медіаполі, і жодна не замінює матеріалів справи.
Справа про пальне: що відомо без домислів
30–31 березня 2023 року Сумська обласна прокуратура разом із СБУ повідомили Роману Гученку про підозру. Кваліфікація в публічних повідомленнях — частина 3 статті 201-2 Кримінального кодексу України: незаконне використання гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги, вчинене в умовах воєнного стану.
Фабула, яку озвучили правоохоронці, така. Після 24 лютого 2022 року громадська організація, пов’язана з Гученком, сформувала благодійний фонд. На рахунок надходили пожертви підприємств, установ і громадян «для потреб захисників». За ці кошти купували паливно-мастильні матеріали. Слідство вважає, що частину ПММ реалізували незаконно — через паливні картки — на суму 1 млн 443 тис. грн. У повідомленнях ішлося також про можливу змову зі співробітником Сумської ОВА.
Сам Гученко в коментарі Суспільному Суми заявив, що не вважає себе винним, а підозра стосується закупівель пального на початку війни. За його словами, усі згадані в справі кошти повернули на рахунок благодійного фонду.
Презумпція невинуватості тут не етикет, а норма Конституції. Підозра — це версія сторони обвинувачення, а не вирок. Станом на вересень 2026 року в публічному пошуку немає повідомлень про обвинувальний вирок щодо Романа Гученка. Відсутність новини не означає ні виправдання, ні «тихого закриття»: справи можуть довго йти в закритому режимі або зупинятися з процесуальних причин.
Чому стаття 201-2 стала «воєнною» нормою
Статтю внесли до Кодексу після початку повномасштабного вторгнення, коли гуманітарні потоки стали масовими, а контроль за ними — нерівномірним. Логіка законодавця жорстка: навіть одноразовий продаж «гуманітарки» може тягнути кримінальну відповідальність. В умовах воєнного стану санкція суворіша, ніж у мирний час: йдеться вже не лише про штраф, а про реальне позбавлення волі.
Для читача-початківця різниця така. Волонтер купив солярку на донати й залив її в бус, який возить допомогу на блокпост, — це цільове використання. Той самий обсяг продали «на сторону», навіть якщо потім частину грошей «повернули фонду», — для слідства це вже інша історія. Межа часто проходить не в моралі, а в первинних документах: накладних, актах приймання, картках АЗС, банківських виписках фонду.
За моїм досвідом розбору подібних сюжетів протягом останніх років, найслабше місце майже завжди одне: облік перших тижнів війни. У березні 2022-го на Сумщині пальне брали там, де було, возили кому могли, розписки писали в зошитах. Через рік ці зошити читають уже як докази. Це не виправдання й не обвинувачення. Це механізм, через який багато волонтерських історій опиняються в кримінальних провадженнях — іноді справедливо, іноді через дірки в первинці.
Декларації, гроші й життя після крісла
Відкриті зведення декларацій (агреговані YouControl та Опендатаботом) показують динаміку доходів родини за кілька років. Цифри варто читати як сукупний дохід декларанта і членів сім’ї, а не як «зарплату голови РДА».
| Рік | Публічна роль у декларації | Сумарний дохід, грн | Нерухомість у власності |
|---|---|---|---|
| 2016 | Депутат Садівської сільської ради | 380 275 | 1 об’єкт |
| 2018 | Депутат Садівської сільської ради | 872 544 | 1 об’єкт |
| 2019 | Депутат Садівської сільської ради | 1 780 071 | 1 об’єкт |
| 2021 | Голова Сумської РДА (у зведенні платформ) | 1 896 301 | 1 об’єкт |
| 2022 | Голова Сумської РДА | 2 608 486 | 1 об’єкт |
| 2023 | Голова Сумської РДА | 2 505 564 | 1 об’єкт |
Джерела даних: відкриті електронні декларації НАЗК, зведення на доменах youcontrol.com.ua та opendatabot.ua. Розбіжності в підписах посад за окремі роки пояснюються тим, як агрегатори групують форми «річна / кандидат / перед звільненням». Сам факт подання декларацій після травня 2023-го нормальний: закон вимагає звіт і після звільнення.
Після виходу з РДА публічний профіль знову змістився в бік ОСББ і «цифрового автора». Це типова траєкторія регіонального управлінця короткого циклу: державна посада закривається, громадські юрособи залишаються. Для мешканця будинку в селі Сад важливіше, чи працює правління ОСББ. Для виборця району — чи не повернеться ця біографія в нову кадрову хвилю після війни.
Поширені помилки, через які історія обростає міфами
- «Призначили — отже, «своя людина президента»». Районних голів призначає президент за поданням Кабміну, але кадри часто виростають з обласної команди. У цьому випадку слід Живицького очевидний. Це не автоматичний «куратор з Банкової».
- «Підозра = крадіжка доведена». Ні. Підозра фіксує версію слідства. Без вироку це не юридичний факт вини.
- «Повернув гроші на фонд — справу мали закрити». Повернення коштів може впливати на кваліфікацію й міру покарання, але не скасовує складу, якщо слідство доводить факт продажу гуманітарного ресурсу.
- «Голова РДА керує всім районом, як мер». Після децентралізації громади мають власні бюджети й виконкоми. РДА координує державну політику, а у воєнний час — ще й безпекові штаби. Плутанина цих ролей породжує нереальні очікування.
- «Якщо новин немає три роки, справу поховали». Мовчання медіа ≠ закриття ЄРДР. Багато проваджень 2022–2023 років досі рухаються без гучних пресрелізів.
Кожна з цих помилок зручна, бо спрощує складне. Реальність Сумщини 2022-го була швидшою за будь-який протокол: пальне, евакуація, блокпости, гуманітарні склади. Саме ця швидкість потім стає полем для слідчих експертиз.
Коли розібратися самому, а коли потрібен юрист
Самостійно можна — і варто — перевірити первинні факти: тексти розпоряджень президента, повідомлення прокуратури, декларації, статус юросіб ОСББ у ЄДР. Це займає вечір і відсікає половину фейків у коментарях.
До адвоката чи правозахисника варто звертатися, якщо ви фігурант схожої волонтерської історії: є фонд, є паливні картки, є претензії поліції чи СБУ. Тут уже потрібні не «пояснення в Facebook», а виписки, акти списання, договори зберігання й ланцюжок, хто саме підписував відпуск ПММ. Для журналіста межа інша: без матеріалів справи не можна «домальовувати» схему. Для мешканця громади достатньо вміти відрізняти підозру від вироку і РДА від міської ради.
Питання, які реально ставлять у пошуку
Хто такий Роман Гученко зараз? За відкритими профілями й реєстрами — громадський діяч у сфері ОСББ на Сумщині, колишній голова Сумської РДА. Державної посади після травня 2023 року публічно не обіймає.
За що його підозрювали? За версією СБУ та прокуратури — за незаконну реалізацію паливно-мастильних матеріалів, придбаних за благодійні кошти, на 1,443 млн грн на початку великої війни. Він це заперечував і говорив про повернення коштів фонду.
Чи є вирок? У відкритому медіапросторі станом на вересень 2026 року повідомлень про вирок немає. Це не verdikt «невинний» і не verdikt «винний».
Чому його взагалі призначили на район? Формальна відповідь — розпорядження президента. Змістовна — досвід ОСББ, робота в команді голови ОВА 2022 року, знання прикордонного району й місцевої житлово-комунальної мережі.
Чи пов’язаний він із селом Сад лише пропискою? Ні. Там його ОСББ «САД-2014», там зареєстроване проживання в деклараціях, звідти тягнеться депутатський слід у сільській раді.
Чек-лист: як читати новини про сумських посадовців
- Знайдіть номер указу або розпорядження на сайті президента — без цього «призначення» може виявитися чуткою.
- Відділіть три шари: посада в РДА / ОВА, депутатство в раді громади, керівництво ОСББ. Це різні юрисдикції.
- У кримінальних новинах шукайте статтю КК, частину й суму. «Оборудки на мільйон» без кваліфікації — заголовок, не факт.
- Перевірте, чи є слово «підозра», «повідомлено про підозру», «обвинувальний акт» чи «вирок». Кожне наступне — інша стадія.
- Відкрийте декларацію не заради «скільки заробив», а щоб побачити пов’язаних осіб і юрособи.
- Для Сумщини окремо дивіться перелік громад у зоні бойових дій: повноваження адміністрації там інші, ніж у тилу.
Цей список не замінює розслідування. Він лише зменшує шанс стати ретранслятором чужої помилки. Сумський район і 2026-го лишається територією, де кадрові прізвища швидко обростають версіями: надто близько кордон, надто багато гуманітарних потоків, надто тонка межа між штабом і складом.
Ім’я Романа Гученка в цьому ландшафті — короткий, але щільний сюжет про те, як локальний експерт з ОСББ опиняється всередині державної машини війни й так само швидко з неї виходить. Далі історію допишуть або суд, або нові кадрові рішення, або тиша реєстрів, у яких він знову значитиметься головою правління, а не головою району.
