Служба автомобільних доріг у Сумській області як окрема назва в реєстрі більше не існує: з 10 квітня 2023 року установа з кодом ЄДРПОУ 24014538 працює як Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області. Юридична тяглість збережена з 28 березня 2000 року, адреса лишилася сумською — вулиця Роменська, 79/2, — а коло завдань вийшло за межі чистого дорожнього замовлення.
На державних автошляхах служба лишається основним замовником ремонту й експлуатаційного утримання поза найближчою до бойових дій смугою. Місцеві дороги загального користування веде окрема державна установа «Інфраструктура Сумщини», а підрядні роботи часто виконує ДП «Сумський облавтодор». У зоні бойових дій і в смузі до 40 км від лінії зіткнення з квітня 2026 року замовником поточного ремонту визначено Державну спеціальну службу транспорту.
Мережа доріг загального користування області тримається орієнтира близько 7,2 тис. км, з яких приблизно 2,1 тис. км — державного значення і близько 5,1 тис. км — місцевого. У 2026 році на ці маршрути пішли кілька різних траншів: перші 463 млн грн навесні, понад 1,2 млрд грн на понад 500 км у 40-кілометровій прикордонній смузі, а також поточний ямковий ремонт на сотнях тисяч квадратних метрів покриття.
Від служби автодоріг до служби відновлення
Перейменування 10 квітня 2023 року зафіксоване в історії запису ЄДР: коротка назва «САД у Сумській області» змінилася на «Служба відновлення у Сумській області». Засновником лишилося Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України. Основний вид діяльності — регулювання та сприяння ефективному веденню економічної діяльності, що для дорожньої служби означає роль замовника, а не бригади з фрезою.
Керівний склад змінювався кілька разів. До реорганізації назви службу очолював Іван Петрович Романюк. З 5 січня 2024 року керівником став Іван Іванович Смага, з 22 січня 2025 року — Сергій Анатолійович Богомаз. Станом на вересень 2026 року в Єдиному державному реєстрі керівником значиться Дмитро Валерійович Обухов. Зміна прізвища в шапці установи не скасовує договорів і гарантійних зобов’язань попередніх років: їх перевіряють уже в новій організаційній оболонці.
Публічні довідники вказують телефон (0542) 700-280 і гарячу лінію +38 (067) 400-60-80, а також режим роботи буднів приблизно з 8:30 до 17:30, у п’ятницю — до 16:15. Перед візитом варто звірити графік на офіційній сторінці служби, бо в прифронтовій області розклад змінюється через повітряні тривоги й виїзди на об’єкти.
Служба автомобільних доріг у Сумській області в побутовому мовленні й досі так називається, хоча юридично це вже служба відновлення: замовник той самий за кодом ЄДРПОУ, а перелік об’єктів ширший за асфальт.
Хто саме ремонтує дорогу
Плутанина починається з однакової вулиці. І служба відновлення, і ДП «Сумський облавтодор» зареєстровані на Роменській, 79/2. Це сусідство адрес, а не одна організація. Облавтодор — дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України», код 31931024, керівник Сергій Михайлович Гайдаш з червня 2014 року. У 2025 році його дохід становив близько 381 млн грн, у штаті трималося близько 398 працівників. Підприємство виступає підрядником, а не розпорядником державної політики.
Місцеві дороги після децентралізації вийшли з-під прямого управління колишнього Укравтодору. На Сумщині цю функцію виконує державна установа «Інфраструктура Сумщини», утворена 2024 року шляхом перетворення ДП «Дороги Сумщини». Вона працює на замовлення обласної влади й громад: ямковий ремонт, вирівнюючий шар, фрезерування, розчищення узбіч. Державні маршрути з індексами М, Н, Р і Т лишаються в контурі служби відновлення, доки ділянка не потрапляє в перелік прифронтових робіт ДССТ.
Розподіл замовників на 2026 рік виглядає так.
| Замовник | Що в зоні відповідальності | Типовий об’єкт |
|---|---|---|
| Служба відновлення у Сумській області | Дороги державного значення поза зоною, яку веде ДССТ; частина об’єктів соціальної інфраструктури | Н-07, Н-12, Р-61, мости, окремі пошкоджені будинки |
| ДУ «Інфраструктура Сумщини» | Дороги місцевого значення, роботи за кошти громад і резервного фонду | Під’їзди до сіл, обласні маршрути з індексом О і С, ділянки Т у комунальному контурі |
| Державна спеціальна служба транспорту | Поточний ремонт і утримання в зоні бойових дій і до 40 км від лінії зіткнення | Пріоритетні логістичні ділянки за переліком Генерального штабу |
| ДП «Сумський облавтодор» та інші підрядники | Виконання робіт за договором, не формування політики | Фрезерування, укладання асфальтобетону, експлуатаційні дільниці |
Дані зіставлені за записами ЄДР на opendatabot.ua та повідомленнями Сумської ОВА, які публікував dancor.sumy.ua. Таблиця фіксує роль, а не обсяг грошей: один кілометр може мати двох замовників у різні місяці, якщо ділянку перевели в прифронтовий перелік.
Мережа, якою служба реально оперує
Орієнтир 7,2 тис. км склався ще з довоєнних зведень управління інфраструктури: 2,1 тис. км державних доріг (близько 29 %) і 5,1 тис. км місцевих (близько 71 %). Тверде покриття тоді оцінювали приблизно в 6,7 тис. км, або 93 % мережі. Свіжого повного перепису кілометражу в публічному доступі немає, тож ці цифри лишаються робочою базою, а не звітом за вересень 2026 року.
Державний каркас області тримається на кількох осях. Міжнародна М-02 (маршрути E101, E381, E391) від межі з Чернігівщиною через Кролевець до КПП «Бачівськ» має в області близько 98 км. Національна Н-07 Київ — Суми — Юнаківка — близько 171 км, Н-12 Суми — Полтава — близько 108 км. Регіональні Р-44 Глухів — Суми (131 км), Р-45 Суми — Краснопілля — Велика Писарівка (105 км), Р-60 Кролевець — Конотоп — Ромни (157 км), Р-61 Батурин — Конотоп — Суми (138 км) і Р-65 на Шостку та Глухів (72 км) зшивають районні центри з обласним.
Територіальні Т-19 зв’язують уже громади. Найдовші серед них — Т-19-13 Ромни — Липова Долина — Лебедин — Тростянець — Мезенівка (близько 150 км) і Т-19-06 від Лантратівки через Лебедин і Білопілля до КПП «Рижівка» (близько 122 км). Саме ці «короткі» на карті дороги часто стають єдиним шляхом для евакуації, підвозу хліба й виїзду швидкої, коли національна траса закрита на ремонт або потрапляє під обстріл.
Гроші 2025–2026 років і що вони покривають
Фінансування розійшлося кількома постановами, тому одна цифра «на дороги Сумщини» завжди неповна. У березні 2026 року уряд погодив перші транші на 463 млн грн: 195 млн грн на державні дороги із загального фонду, 140 млн грн на державні дороги з резервного фонду і 128 млн грн на місцеві. Обласна влада тоді ж говорила про перемовини щодо додаткового ресурсу з тримільярдного резервного пакета для прифронтових областей.
У квітні 2026 року для Сумщини озвучили окремий пакет понад 1,2 млрд грн на відновлення понад 511 км у межах 40 км від державного кордону: понад 672 млн грн на дороги державного значення і майже 580 млн грн на місцеві. Логіка пакета пряма — військова логістика, евакуація, виїзд екстрених служб. Того ж місяця Кабмін визначив ДССТ єдиним замовником поточного ремонту й утримання в зоні бойових дій і до 40 км від лінії зіткнення; пріоритети формує Генеральний штаб, гроші йдуть у межах бюджету самої спецслужби.
Виконання виглядає скромніше за плани, і це нормально для ямкового сезону. За даними служби, до липня 2026 року на державних дорогах ліквідували 402,5 тис. м² пошкоджень. До середини вересня регіональні публікації наводили вже 561,9 тис. м². Використаний бюджет самої служби відновлення за 2026 рік у відкритому реєстрі становив близько 404,3 млн грн — це касові видатки установи, а не сума всіх дорожніх програм області.
Осінь 2025 року дала ще один шматок історії. Постановою Кабміну від 22 жовтня 2025 року № 1328 частину невикористаних залишків спецфонду спрямували на поточний ремонт державних доріг Полтавщини й Сумщини. Для Сумської області в додатку окремо стояла ділянка Р-61 Батурин — Конотоп — Суми, км 99+408 — км 109+808, з обсягом 56 млн грн. Той самий маршрут у 2026 році знову опинився в роботах методом «великих карт»: зняття зруйнованого шару фрезою і укладання нового асфальтобетону.
Де саме стоять бригади
Пріоритет сезону 2026 року — не нові розв’язки, а проїзд. На Н-07 у межах Коровинців відновлювали ділянку близько 6 км, з яких понад 5,5 км уже пройшли ремонт. На Р-61 планували понад 2 км, з яких більше кілометра встигли закрити на старті сезону. Н-12 Суми — Полтава, М-02 на Глухів і Бачівськ, під’їзди біля Охтирки й Тростянця регулярно з’являються у зведеннях ямкового ремонту. Холодну суміш кладуть за мінусових і вологих вікон, гарячий асфальтобетон — коли температура суміші й основи це дозволяє.
Місцевий контур рухається дрібнішими картами, але саме вони тримають села. У липні 2026 року на дорозі Шостка — Чапліївка — Лушники влаштували вирівнюючий шар на 3732 м². На Миронівка — Крупець виконали холодне фрезерування 6000 м². На під’їзді Кімличка — Семенівка — Капустинці фрезерували 3258 м² і латали 103 м². У вересні ямковий ремонт ішов на Липовій Долині — Русанівці, Кролевці — Клишках, Чапліївці — Тиманівці. Цифри невеликі на тлі національної траси, для громади це часто єдина тверда смуга до ФАПу.
Окремий пласт — гарантійні ділянки. Профільні служби отримали доручення перевірити покриття, на яке ще діють зобов’язання підрядників. Якщо яма з’явилася в гарантійний строк через технологію, а не через приліт, ремонт має йти коштом виконавця. На практиці межа між «гарантія» і «бойове пошкодження» тонка: вирва від уламка і сітка тріщин від перевантаженої фури виглядають подібно, доки не зроблено обстеження.
Що змінилось у воєнний сезон
До 2022 року служба автомобільних доріг жила циклом середнього ремонту, розмітки й зимового утримання. Після повномасштабного вторгнення до цього додалися аварійне відновлення після прильотів, об’їзди зруйнованих мостів і замовлення на недорожні об’єкти. Служба відновлення виступала замовником робіт у Тростянці й на окремих житлових будинках Охтирки, зокрема на вулиці Київській, 103, де до кінця 2026 року планували аварійний контур: горищне перекриття, вікна, посилення конструкцій, а повну відбудову перенесли на 2027 рік після нового фінансування.
Зимове утримання лишається щоденною функцією, навіть коли капітальних грошей немає. Штаби з несприятливих погодних умов на районному рівні створюють і скасовують розпорядженнями військових адміністрацій — так у квітні 2025 року Сумська РВА закрила штаб осінньо-зимового періоду 2024–2025. Для водія це означає просту річ: ожеледь на Т-19 прибирають не тією ж бригадою, що фрезерує Р-61, і черга техніки залежить від пріоритету логістики, а не від скарги в соцмережі.
У прифронтовій смузі швидкість ремонту визначає не кошторис служби відновлення, а перелік Генерального штабу і ресурс ДССТ: цивільний замовник туди вже не ставить техніку на власний розсуд.
Як читати зведення і куди писати
Корисне звернення містить індекс дороги, кілометр або прив’язку до села, фото вибоїни і дату. Формулювання «дорога на Лебедин розбита» не дає диспетчеру відрізнити Т-19-09 Суми — Лебедин від сусіднього під’їзду. Т-19-09 якраз показова: ділянка майже 20 років не бачила системного ремонту, у 2025 році на неї спрямували 60 млн грн із резервного фонду, роботи між Малою Ворожбою і Лебедином ішли з реверсивним рухом, підрядниками були ДП «Сумський облавтодор» і ТОВ «Автомагістраль — Південь» на замовлення служби відновлення.
Перед виїздом варто перевірити три речі.
- Індекс і балансоутримувача. М, Н, Р і більшість Т — державні, їхнє утримання координує служба відновлення, доки ділянка не в переліку ДССТ. Обласні й районні дороги — контур «Інфраструктури Сумщини» і громади.
- Сезонну технологію. Холодна суміш тримає яму тижні, гаряча карта — сезон. Повторна яма на тому ж метрі часто означає зруйновану основу, а не «погано закатали».
- Тимчасові знаки. На фрезерованій смузі Р-61 і Н-07 реверсивний рух і обмеження швидкості стоять не для формальності: відкритий шар щебеню б’є скло і зносить мотоцикл.
Служба публікує короткі зведення по ділянках, ОВА дублює фінансові рішення, громади фіксують місцеві карти. Якщо яма на гарантійній ділянці, у зверненні варто прямо просити перевірку зобов’язань підрядника. Якщо пошкодження від обстрілу в 40-кілометровій смузі, цивільний замовник може лише передати інформацію: роботи там ставить ДССТ після обстеження.
Підрядний контур і дільниці
Експлуатаційні дільниці облавтодору розкидані по районах і юридично є філіями, а не окремими службами. Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця в Охтирці, на вулиці Армійській, 106, — один із таких вузлів: код 33698646, вид діяльності — будівництво доріг і автострад. Саме дільниці тримають зимову техніку, ямкові латки між великими контрактами і виїзд після негоди. Великі карти асфальту віддають на тендер, і поруч із облавтодором з’являються компанії на кшталт «Автомагістраль — Південь».
Фінансовий профіль облавтодору показує, наскільки нерівний цей ринок. Дохід коливався від приблизно 292 млн грн у 2022 році до 381 млн грн у 2025-му, чистий результат у 2025 році був від’ємним — близько 14,4 млн грн збитку після прибутку 2024 року. Для замовника це сигнал дивитися не на вивіску, а на наявність техніки, лабораторії суміші й незакритих гарантій. Для мешканця — пояснення, чому бригада сьогодні на Н-12, а не на під’їзді до його села: ресурс один, пріоритет логістики вищий.
Що варто тримати в голові водієві й громаді
Дорога державного значення ремонтується за державним кошторисом і не «належить» сільському голові, навіть якщо проходить через центр села. Місцева — навпаки: без рішення громади й співфінансування карта робіт не з’являється. Схема 90 на 10, якою область користувалася ще до великої війни, нікуди не зникла як принцип, просто джерела змінилися на резервний фонд і прифронтові постанови.
Темп 2026 року на Сумщині в національному зрізі виглядав робочим, не рекордним: у весняному огляді агентства область давала близько 21 % виконання плану робіт на дорогах державного значення до 1 червня, поруч із Рівненською. По країні за початок року закрили майже 5,7 млн м² покриття — максимум за шість років. Сумська частка в цих квадратних метрах скромна, бо частина мережі просто закрита для цивільної техніки.
Запит на ремонт спрацьовує швидше, коли в ньому є індекс, кілометр і тип пошкодження: служба відновлення, установа місцевих доріг і ДССТ ведуть різні реєстри й не бачать чужу яму автоматично.
Наступний практичний крок для громади — звірити свою ділянку з трьома списками: державний індекс у службі відновлення, місцевий — в «Інфраструктурі Сумщини», прифронтовий — у переліку, який супроводжує ДССТ. Перетин цих списків і є реальною картою служби автомобільних доріг у Сумській області на осінь 2026 року.
